健全购租并推的房屋制度，以商品为主实现多层次所需，以对政府为主提供基本保护。遏制房地产公司商品归类诱导，土地价格上涨压力大的卫星城要合理减小暂居宅用地，准则开发设计、销售、中会介等行为，遏制近期卫星城